各地級以上市科技局（委）、省直有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）的有關(guān)部署，營造良好的科技金融政策環(huán)境，省科技廳現(xiàn)發(fā)布2019年度省科技與金融結(jié)合專項工作申報指南。本領(lǐng)域以促進(jìn)科技與金融結(jié)合、加快推進(jìn)國際風(fēng)投創(chuàng)投中心建設(shè)為主要支持內(nèi)容，重點開展科技天使投資補助、普惠性科技信貸補助、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)信貸補助以及科技金融服務(wù)體系建設(shè)等工作，引導(dǎo)金融機構(gòu)、風(fēng)險投資機構(gòu)積極加大對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)以及重大創(chuàng)新平臺的支持力度，營造有利于科技型企業(yè)發(fā)展的科技和金融政策環(huán)境，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。有關(guān)事項通知如下：

　　一、組織方式

　　項目由符合申報條件、具備完成能力或已經(jīng)形成服務(wù)業(yè)績的有關(guān)單位，按照指南要求進(jìn)行申報，經(jīng)推薦、審核、評審等程序后擇優(yōu)扶持。項目申報單位通過省網(wǎng)上辦事大廳或省科技廳陽光政務(wù)平臺（http：//pro.gdstc.gov.cn）提交有關(guān)資料。

　　二、申報要求

　?。ㄒ唬?申報單位主要為廣東省內(nèi)注冊的企事業(yè)單位、金融機構(gòu)和行業(yè)組織等。

　?。ǘ?各單位須對申報資料的真實性負(fù)責(zé)，并提供申報材料真實性承諾函。屬于事前立項的，項目一經(jīng)立項，將根據(jù)申報書內(nèi)容轉(zhuǎn)化生成合同書，無正當(dāng)合理的依據(jù)不予修改調(diào)整?！?/span>

　?。ㄈ?有以下情形之一的項目負(fù)責(zé)人或申報單位原則上不得進(jìn)行申報或通過資格審查：

　　1.項目負(fù)責(zé)人有廣東省級科技計劃項目3項以上（含3項）未完成結(jié)題的或有項目逾期一年未結(jié)題的（平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外）；

　　2.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的；

　　3.同一項目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報的；

　　4.項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項的；

　　5.省內(nèi)單位項目未經(jīng)主管部門組織推薦的；

　　6.在國家、省級科技計劃信用信息以及紀(jì)檢監(jiān)察部門提供的涉案信息中有嚴(yán)重失信行為記錄和有相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　三、申報程序

　　（一） 注冊。首次申報的單位可在省網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行注冊后轉(zhuǎn)入省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺進(jìn)行申報；或者在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項目申報人開設(shè)用戶帳號的權(quán)限，項目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后進(jìn)行申報。已注冊的單位繼續(xù)使用原有帳號進(jìn)行申報和管理。

　　首次申報的單位注冊時，其“主管單位”按以下要求在相應(yīng)選項中勾選：

　　1.銀行機構(gòu)主管單位為“中國人民銀行廣州分行”。

　　2.其他金融機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)等單位按屬地化原則為“各地市科技局”。

　　（二） 申報。各單位和申報人注冊后即可通過網(wǎng)絡(luò)提交申請書及相關(guān)材料，并在主管部門審核通過后打印書面申報書一式1份（含通過系統(tǒng)上傳的所有附件和真實性承諾函）送交所屬主管部門，由主管部門匯總審核后統(tǒng)一交省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。

　　各地市所屬申報單位將書面申報材料送地級以上市科技主管部門匯總報送至省科技廳；省直單位、銀行機構(gòu)直接匯總報送至省科技廳。

　?。ㄈ?審核推薦。各級主管部門在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺對申報項目審核推薦，推薦時注意兼顧各專題項目數(shù)量的平衡，并正式行文（含推薦項目匯總表）報送省科技廳。其中各地級以上市所屬企事業(yè)單位的申報項目，必須由地級以上市科技局行文報送；銀行機構(gòu)的申報項目，由中國人民銀行廣州分行進(jìn)行審核推薦；其余省直等相關(guān)部門所屬企事業(yè)單位的申報項目，由主管部門行文報送。

　　四、有關(guān)說明

　?。ㄒ唬?項目申報類型說明。各申報單位應(yīng)按照下列要求，選擇符合條件的類型進(jìn)行申報：

　　1.后補助類項目。該類項目對符合條件的支持對象，按照資金申請、合規(guī)審核、額度核定、集體決策等流程進(jìn)行組織評審，由申報單位先行投入資金開展工作，科技管理部門對其績效進(jìn)行審核，并給予財政資金后補助，包括科技天使投資風(fēng)險補助、普惠性科技信貸風(fēng)險補償以及重大創(chuàng)新平臺科技信貸服務(wù)補助等。

　　2.定向委托類項目。該類項目以我省科技金融工作需求和問題為導(dǎo)向，強化頂層設(shè)計，明確牽頭單位，由牽頭單位按照本指南規(guī)定的研究內(nèi)容，組織集成優(yōu)勢單位，編制實施方案，并填寫正式申報書，經(jīng)專家論證完善后形成立項內(nèi)容。

　?。ǘ?申報項目以質(zhì)量優(yōu)先為基本原則，各專題所受理項目如不符合質(zhì)量要求的，可整體不予立項。

　?。ㄈ?采用項目庫方式管理，符合有關(guān)條件的項目給予入庫，按年度財政科技預(yù)算分批出庫支持，當(dāng)年未能出庫的項目，可在下一年安排預(yù)算予以支持。

　?。ㄋ模?申報時間。申報單位網(wǎng)上集中申報時間為2019年7月15日～8月15日17:00，各級主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2019年8月22日17:00，書面申報材料一式1份送省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳的截止時間為2019年8月29日。

　　五、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系地址：廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓廣東省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（郵編：510033）

　　附件：2019年度廣東省科技與金融結(jié)合專項申報指南

                       省科技廳