佛山市順德區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《順德區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級行動(dòng)方案（2023—2025年）》的通知

  為貫徹落實(shí)《科技部財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知》（國科發(fā)火〔2016〕 32 號）、《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）、《佛山市建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（佛科〔2022〕16號）等文件精神，堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步引導(dǎo)及鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升，把高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，助力順德經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制訂本方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
  促進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展成為掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有市場競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造“規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu)、后勁足”的高新技術(shù)企業(yè)集群。力爭到2025年底，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)突破4000家。
二、工作內(nèi)容
  （一）持續(xù)壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育，加大高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和資金扶持，對通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予一次性資助最高8萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
  （二）降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新成本。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，降低企業(yè)申報(bào)成本，提高申報(bào)意愿。對當(dāng)年通過廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺受理，但未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，且在規(guī)定時(shí)間已備案的申報(bào)企業(yè)，給予一次性資助最高3萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
  （三）落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳和落實(shí)，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，激勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。提高高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠面覆蓋，確保高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠應(yīng)享盡享。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局，區(qū)科學(xué)技術(shù)局）
  （四）壯大科技型中小企業(yè)群體。借助順德區(qū)科技金融平臺，建立順德區(qū)科技型中小企業(yè)信息庫，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行科技型中小企業(yè)評價(jià)，推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)納入全國科技型中小企業(yè)信息庫。評價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)可享受包括加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，區(qū)稅務(wù)局）
  （五）支持高新技術(shù)企業(yè)員工子女入學(xué)。營造有利于企業(yè)發(fā)展的一流營商環(huán)境，提升高新技術(shù)企業(yè)員工獲得感和滿意度，助力企業(yè)引進(jìn)人才。給予每家高新技術(shù)企業(yè)每年1 個(gè)申請義務(wù)教育起始年級（小學(xué)一年級或初中一年級）就近入學(xué)的指標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
  （六）推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)對接資本市場。培育和遴選高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市，鼓勵(lì)順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金合作子基金加大對高新技術(shù)企業(yè)支持力度，支持已上市高新技術(shù)企業(yè)投保董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)高級管理人員責(zé)任保險(xiǎn)，提高企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
  （七）降低高新技術(shù)企業(yè)融資成本。將高新技術(shù)企業(yè)納入政策性金融產(chǎn)品扶持企業(yè)庫，鼓勵(lì)企業(yè)積極使用“順德區(qū)支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金”“順德區(qū)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”等政策性金融產(chǎn)品，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，助力企業(yè)更快發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局）
三、保障措施
  （一）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)上下聯(lián)動(dòng)。區(qū)科學(xué)技術(shù)局加強(qiáng)與財(cái)政、教育、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)（街道）之間的溝通與協(xié)作，深入統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級工作，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要完善支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的配套政策，抓好落實(shí)區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
  （二）強(qiáng)化扶持政策落實(shí)。設(shè)立區(qū)加快培育高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)資金，經(jīng)費(fèi)由區(qū)科學(xué)技術(shù)局年度財(cái)政預(yù)算安排。深化扶持政策標(biāo)準(zhǔn)化改革，賦能政策實(shí)現(xiàn)“秒批秒付”。區(qū)科學(xué)技術(shù)局根據(jù)當(dāng)年財(cái)政資金預(yù)算計(jì)劃和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定情況發(fā)布申報(bào)通知。
  （三）強(qiáng)化督查檢查任務(wù)分解。細(xì)化工作任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，把全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（街道），將高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級工作納入考核，并定期通報(bào)相關(guān)推進(jìn)工作情況。
四、附則
  （一）本行動(dòng)方案自2023年6月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
  （二）《順德區(qū)高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)方案（2020—2022年）》（順府辦發(fā)〔2020〕14號）有效期已滿，不再執(zhí)行。
  （三）本行動(dòng)方案由順德區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

附件：順德區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級行動(dòng)方案（2023-2025年）政策解讀

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