財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)

《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》

  2021年1月23日，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財建〔2021〕2號，以下簡稱《通知》），旨在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神，落實黨的十九屆五中全會提出“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地”、《政府工作報告》和國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，在“十四五”時期進(jìn)一步提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。
  根據(jù)《通知》，將通過中央財政資金引導(dǎo)，促進(jìn)上下聯(lián)動，將培優(yōu)中小企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加快培育一批專注于細(xì)分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，推動提升專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，助力實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實做強(qiáng)做優(yōu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。
  中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金將安排100億元以上獎補(bǔ)資金，分三批（每批不超過三年）支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)加大創(chuàng)新投入，推進(jìn)工業(yè)“四基”領(lǐng)域或制造強(qiáng)國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)短板”，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，促進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，通過工業(yè)設(shè)計促進(jìn)提品質(zhì)和創(chuàng)品牌等。同時，支持國家（或省級）中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（每省每批次不超過三個），為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計等服務(wù)，并對重點“小巨人”企業(yè)提供“點對點”服務(wù)。

財建〔2021〕2號

四、其他要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

  省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門組織做好《實施方案》編制報送工作，落實申報責(zé)任并核實申報材料和留存?zhèn)洳?；做好定期跟蹤指?dǎo)、現(xiàn)場督促、服務(wù)滿意度測評、監(jiān)督管理，適時總結(jié)經(jīng)驗做法和存在困難問題，有關(guān)情況報送工業(yè)和信息化部并抄報財政部。各省份組織編報《實施方案》過程中，要嚴(yán)格把關(guān)，做好初核，相關(guān)佐證材料留存?zhèn)洳?；要做好政策解讀解釋。任何機(jī)構(gòu)和單位不得以參加收費培訓(xùn)班或解讀班作為企業(yè)申報前提條件。

  獎補(bǔ)資金管理適用《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》。省級財政部門、中小企業(yè)主管部門應(yīng)按職責(zé)分工加強(qiáng)有關(guān)獎補(bǔ)資金管理，提高資金使用效益。公共服務(wù)示范平臺所獲獎補(bǔ)資金須用于服務(wù)專精特新“小巨人”企業(yè)，不得用于平衡本級財政預(yù)算，不得用于示范平臺自身建設(shè)、工作經(jīng)費等；如檢查考核發(fā)現(xiàn)存在此類問題的，酌情扣減有關(guān)獎補(bǔ)資金。重點“小巨人”企業(yè)所獲獎補(bǔ)資金，由企業(yè)圍繞“專精特新”發(fā)展目標(biāo)自主安排使用；對檢查考核發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
（三）做好信息公開。

  根據(jù)預(yù)算公開規(guī)定和當(dāng)前實際，工業(yè)和信息化部主動公開有關(guān)工作推進(jìn)情況，并公示重點“小巨人”企業(yè)和公共服務(wù)示范平臺名單及每年考核結(jié)果，財政部主動公開各省份轉(zhuǎn)移支付分配情況。省級中小企業(yè)主管部門、財政部門應(yīng)按職責(zé)分工主動公開有關(guān)工作推進(jìn)及資金管理使用情況。各省份第一批《實施方案》（報送版）應(yīng)于2021年3月31日前報送；第二批、第三批《實施方案》（報送版）應(yīng)分別于2021年、2022年7月15日前報送（加蓋公章紙質(zhì)版和掃描PDF電子版各一式三份）。

附件1：XX省份第X批支持專精特新“小巨人”企業(yè)工作實施方案（模板）

附件2：XX省份第X批重點“小巨人”企業(yè)名單匯總表

附件3：XX省份第X批支持國家（或省級）中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺名單匯總表

附件4：XX省份第X批重點“小巨人”企業(yè)基本情況表

附件5：XX省份第X批重點“小巨人”企業(yè)目標(biāo)表.